


本版AI制图/孙发强
■海南日报全媒体记者魏燕
琼港两地,地缘相近、东说念主缘相亲、商缘相连。琼港联动发展,是践行习近平总布告紧急交代、工作国度计谋的紧迫内容。跟着全岛封关运作,海南自贸港诞生迈上更高水平绽开新阶段,琼港两地也迎来联动发展的新机遇。怎样收拢机遇,进一步加强琼港合作考虑,为两地经济发展注入新动能,为中国高水平绽开注入新能源?海南日报《表面周刊》就此推出“想想圆桌汇”,邀请有关人人学者,就此张开潜入探讨。
工作国度大局契合各自愿展需要
2025年11月6日,习近平总布告在听取海南解放交易港诞生使命文书时再次强调,要加强同粤港澳大湾区联动发展。怎样从国度计谋全局会通琼港合作的紧迫道理?
于涛:从计谋定位来看,琼港各有侧重。香港当作海外金融、交易、航运中心,依然领有熟悉法例体系和全球网罗,而海南聚焦轨制集成革命,计谋定位是诞生全面深化改进绽开考验区、国度生态风雅考验区、海外旅游铺张中心和国度要紧计谋工作保险区。琼港合作的紧迫道理在于上风互补、错位发展、协同共赢,其中枢是工作国度高水平对外绽开大局,构建“双港联动”的绽开新方式。一方面,香港凭借“背靠故国、联通天下”的私有上风,成为全球资源成立的纰谬纰谬。另一方面,海南自贸港封关后以自主绽开推动轨制型绽开,推动国表里市集对接并打造双轮回计谋交织点,二者定位相反变成自然合作基础。
从实践维度看,琼港合作根基深厚且后果丰硕。自2018年以来,香港在海南新设港资企业3470家,占全省新设外资企业总和的42.4%,现实使用港资882.6亿好意思元,占比高达74.7%。2025年1月—7月,海南现实使用港资同比激增99.3%,新设港资企业增长7.3%,彰显合作刚劲韧性。琼港合作备忘录的签署将经贸投资、金融、数据流动等五大规模纳入顶层设想,45项香港执业履历单向认同买通东说念主才流动壁垒,使琼港从产业对接迈向法例衔尾。
从计谋高度看,琼港合作是构开国内海外双轮回的天果真践。香港的海外网罗与专科工作材干,可为海南引入全球成本、手艺与照管教会;海南的政策红利与产业空间,能为香港科研后果滚动、市集拓展提供新载体。二者联动发展既助力香港深度融入国度发展大局,也加快海南自贸港诞生成型起势,共同推动中国高水平对外绽开。琼港合作既是工作国度大局的计谋聘用,亦然两地发展的现实需要,彰显“1+1>2”的协同价值,为杀青中国式当代化注入新动能。
刘锋:在海南自贸港与粤港澳大湾区联动发展的大配景下,琼港合作具备坚实的基础,主要体当今几个方面。
一是地缘相近、东说念主缘相亲。琼港隔海相望,地舆区位临近,两地历史交易密切。相配是香港琼籍乡亲繁密,社团考虑普通合手久,变成了深厚的东说念主文纽带,为深化琼港合作考虑提供了自然便利和情态“黏合剂”。
二是双港联动、协同因循。海南自贸港已杀青全岛封关运作,轨制型绽开政策体系不休完善。香港当作天下上享有闻明的自贸港,是海南自贸港诞生对标和鉴戒的紧迫对象。中央明确支合手“双港联动”,两边签署一系列合作备忘录,围绕经贸、金融等五大规模构建了缜密合作机制。相配是海南对香港医护、建筑师、讼师等45项执业履历赐与单向认同,便利香港专科东说念主才在海南执业,进一步通顺两地政策衔尾渠说念。
三是产业互补、积淀深厚。香港是海南最大外资来源地,一批法律、司帐等高端办业绩形貌在海南自贸港落地运营。同期香港亦然海南最大工作交易伙伴,海南贯串多年赴港刊行离岸东说念主民币债券,合手续深化金交融作,不休夯实两边产业合作基础。
四是各取长处、双向奔赴。香港领有海外化营商环境、熟悉的专科工作体系和全球资源成立材干,海南则具备政策红利、丰富当然资源和浩大市集后劲。在旅游、医疗、熟悉、绿色金融等规模,两边变成“香港长处、海南所需”的互补方式,改日有望在法例共建、生态共融上杀青“深度结亲”,为区域发展打造新式合作表率。
全岛封关后,迎来多维度、深端倪新机遇
海南解放交易港全岛封关,是中国坚决不移扩大高水平对外绽开、推动诞生绽开型天下经济的标记性举措。全岛封关后,琼港合作迎来哪些新机遇?
梁海明:在海南自贸港全岛封关运作的新阶段,对于琼港合作的筹备,必须放在国度高水平对外绽开举座布局中来会通。若是仅从“同为自贸港”这一上层特征启航,将琼港视为竞争敌手,现实上淡薄了两地在轨制基础、功能定位和发展阶段上的根蒂相反。从国度“十五五”设想内容、粤港澳大湾区和海南自贸港诞生设想等国度计谋视角看,琼港并非同质竞争,而是单干配合、上风互补、功能叠加的相干。
全岛封关意味着中国在既有香港这一熟悉绽开纰谬除外,又构建了一个更具轨制革命空间、产业承载材干和区域放射功能的新式绽开平台。香港强在“法例、成本和工作”,海南强在“政策空间、产业场景和市集本地”,两者在功能上并不叠加,反而不错变成前端与后端、平台与场景、法例与运用的互补相干。
从更宏不雅的层面看,琼港合作的本色,是共同工作中国高水平对外绽开和双轮回新发展方式。香港通过海南自贸港,不错更深度地参与轨制型绽开进度,将海外成本、手艺、东说念主才和表率更顺畅地导入内地;海南通过香港,则不错更高效地对接海外市集法例,擢升绽开的质地、的确度和海外影响力。因此,琼港不是“此消彼长”的竞争相干,而是“上风叠加、互相成就”的合作相干,其方针并非局部相比上风,而是共同擢升中国举座绽开体系的能级。
于涛:海南全岛封关运作后,交易和投资解放便利化等中枢政策轨制体系将加快全面落地,为琼港联动带来多维度、深端倪的新机遇,将推动合作从点对点的对接迈向链对链的交融。
一是金融革命规模的机遇。海南已贯串四年在香港刊行离岸东说念主民币债券。封关后,海南跨境资管试点可进一步向香港绽开,香港金融机构可深度参与绿色金融、离岸交易结算业务,两边可共同探索跨境东说念主民币投融资革命,拓展境外东说念主民币投资海南金融居品的渠说念,助力东说念主民币海外化。
二是产业协同升级的机遇。海南“加工升值免关税”等迥殊政策,与香港的研发上风、全球营销网罗变成互补,两地可构建“香港研发+海南制造+全球销售”产业链模式,在高端装备制造、生物医药、数字经济等规模深化合作,联手打造具有海外竞争力的产业集群。
三是专科工作与法例对接深化的机遇。跟着琼港执业履历互认规模扩大,香港法律、司帐等规模专科东说念主才将更精真金不怕火地参与海南自贸港诞生,助力海南对接海外高表率经贸法例,擢升处理体系和处理材干当代化水平。
四所以数据因素加快流动推动高水平绽开的机遇。从全球来看,已往我国的绽开是“跟跑”,当今咱们的绽开是要“领跑”。海南数据跨境流动负面清单等试点政策,与香港数字手艺上风相联接,可共同探索数字交易新法例,为杀青“领跑”作孝顺。
驻足封关后海南自贸港合手续外溢的政策红利,琼港两地还可联袂拓展海外市集,分享RCEP区域绽开机遇。海南封关运作赋能下的琼港联动,既是两地上风互补的势必聘用,更是工作国度全面绽开大局的天果真践,必将书写区域协同发展的簇新篇章。
打造“超等结伙东说念主”激活绽开动能
站在新的开头上,怎样收拢机遇,进一步深化琼港合作,为两地发展注入新动能?
刘锋:琼港合作的纰谬在于以“双港联动”激活绽开动能,让香港的海外化上风与海南的轨制革命上风变成协力,为工作国度大局提供更坚实的绽开动能。
一是琼港合作助力构建“双轮回”新发展方式。香港凭借全球金融网罗和资源成立材干,不错更好阐扬国内海外双轮回的“超等麇集东说念主”作用,助力海南自贸港打造“两个基地”,搭建全球资源“引进来”的宗派。举例,通过进一步深化两地金交融作,拓展跨境东说念主民币投融资渠说念,既为海南自贸港诞生引入海外成本,也丰富香港东说念主民币市集居品,推动东说念主民币海外化,工作新发展方式。
二是琼港合作共同工作“一带一都”诞生。着眼于当下单边方针、保护方针昂首,“小院高墙”“脱钩断链”打扰全球经贸秩序的方式,琼港两地可联袂打造全球经贸合作规模的高端倪“海外人人居品”,工作“一带一都”和区域经济一体化诞生,遵循擢升中国与区域列国的经贸合作端倪与水平,进一步增强我国在区域经济合作中的影响力和语言权,推动全球处理体系向更公说念合理处所发展。
三是琼港合作推动绽开型天下经济诞生。香港领有全球一流的营商环境,在海外商事法律、专科工作表率等方面有着熟悉教会,琼港两边可鼓动轨制表率衔尾,塑造绽开样板,共同打造落实全球处理倡议的紧迫实践平台,对标海外高表率经贸法例,探索全球商品、资金、东说念主才等因素跨境流动的新形态、新机制,为全球经济处理孝顺更多中国灵敏。
梁海明:在全岛封关运作配景下,琼港杀青“错位发展、互利共赢”以及“联动发展”的纰谬,不在于纰漏的形貌对接,而在于构建一种始终瓦解、单干明晰、利益分享的“超等结伙东说念主”相干。
海南自贸港与香港改日要杀青“错位发展、互利共赢”,既不是传统道理上的良性竞争相干,也不是纰漏的松散合作,而是一种基于高度协同、上风互补和互利共赢的深度合作相干。这种相干,既体当今资源、政策和产业的全濒临接上,也反应出两边在发展方针上的高度一致性和计谋协同性。
正因为这种合作模式肖似于认真结伙东说念主之间的缜密配合,具有瓦解的共同利益和永恒发展方针,因此,我将其称为“超等结伙东说念主”。琼港要成为“超等结伙东说念主”,需要通过深度轨制协同、产业配合和因素联动,共同参与价值创造和法例塑造的计谋性合作模式。
在轨制层面,香港不错成为海南自贸港轨制型绽开的紧迫“赋能型结伙东说念主”。依托香港熟悉的普通法体系、海外仲裁长入、金融监管和专科工作教会,推动在海南探索更高水平的法例衔尾与轨制革命。举例,在跨境金融、常识产权保护、数据跨境流动、医疗和熟悉禀赋互认等规模,引入香港的海外化法例和处理教会,有助于擢升海南自贸港在海外市集中的的确度和可预期性,为封关后的高水平绽开提供“轨制背书”。
在产业层面,变成“香港强前端、海南强落地”的协同方式。香港可要点阐扬在科研研发、海外融资、品牌运营和专科工作方面的上风,海南则依托封关后的政策红利和浩大产业空间,相接手艺滚动、出产制造、铺张运用和区域市集拓展。围绕生物医药、绿色低碳、数字经济、当代办业绩、文旅铺张和熟悉培训等规模,打造一批“港运筹帷幄、港融资、海南引申、面向海外市集”的示范形貌,使合作从“资源对接”升级为“共同作念大蛋糕”。
在因素层面,以“超等结伙东说念主”模式放大全岛封关的政策效应。通过叠加海南“零关税”等轨制上风与香港海外金融中心等功能,探索跨境投融资、供应链金融、绿色金融的联动旅途,推动变成“香港成立全球资源—海南相接产业与市集—放射东盟和全球南边”的绽开新通说念。
终末,琼港“错位发展、互利共赢”的方针,是把两地合作从阶段性形貌合作,升级为轨制共建、产业共育、风险共担、收益分享的始终计谋配合相干,使香港成为海南自贸港最紧迫、最瓦解、最具深度的“超等结伙东说念主”,共同工作国度高水平绽开大局。
访谈嘉宾
海南大学“一带一都”研究院院长梁海明
海南高速公路股份有限公司党委委员、副总司理于涛
海南师范大学海上丝绸之路研究院研究员刘锋天元证券除息-正规平台注册配资短线杠杆
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