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2025年9月天元证券除息-正规平台注册配资短线杠杆，公安部网安局公布6起“护网—2025”专项使命中，波及不履行辘集安全、数据安全、个东说念主信息保护义务的行政王法典型案例。跟着上海公安机关对某跨国公司数据出境违法行动的查处，企业数据跨境传输的合规问题再次激发存眷。这一案例犹如一面镜子，照出了在国度程序缺失配景下企业靠近的合规逆境。
在数据跨境流动的时期，一部具有里程碑真理真理的国度程序为企业的个东说念主信息出境认证提供了明确指南。
2025年8月29日，国度市集监督经管总局（国度程序委）批准发布《数据安全技巧 个东说念主信息跨境处理行为安全认证要求》（GB/T 46068-2025）推选性国度程序，将于2026年3月1日精致践诺。
这项程序由附庸于国度市集监督经管总局的中国辘集安全审查认证和市集监管大数据中心（以下简称“市集监管总局网数中心”）牵头编制，是我国个东说念主信息跨境安全经管限度的首项国度程序，为日益不时的个东说念主信息跨境处理行为提供了范例依据。
程序出台配景
跟着数字经济的首肯发展，数据跨境流动已成为众人界限内不行各异的趋势。从国外交易相助到跨国企业普通运营，从云缱绻处事到电子商务，个东说念主信息出境的需求呈现爆发式增长。
可是，数据的开脱流动与个东说念主信息保护之间若何均衡，成为列国立法和监管机构靠近的共同挑战。
我国《个东说念主信息保护法》已于2021年11月1日精致收效，其中第三十八条明确章程，个东说念主信息处理者因业务需要确需向境外提供个东说念主信息的，应当通过国度网信部门组织的安全评估、经专科机构进行个东说念主信息保护认证或签订程序公约等条目。
法律搭建了框架，但具体认证要求的缺失一直困扰着繁密企业。
市集监管总局网数中心的成立，为治理这一问题提供了组织保险。2023年12月25日，中国辘集安全审查认证和市集监管大数据中心精致挂牌成立，整合了辘集安全审查与认证、市集监管信息化竖立及大数据分析诈欺等职能。
程序中枢实践
GB/T 46068-2025国度程序章程了跨境处理个东说念主信息时干系方应校服的基本原则、基本要乞降个东说念主信息主体职权保险要求。
该程序适用于跨境处理个东说念主信息的干系方范例本人个东说念主信息跨境处理行为，也适用于把握部门、第三方机构等组织对个东说念主信息处理者跨境处理个东说念主信息的行为进行监督、经管、认证和评估。
程序为个东说念主信息保护认证提供了提拔范例，荧惑个东说念主信息处理者通过认证形势提高个东说念主信息保护本事。
典型案例主见
2025年5月，上海公安机关网安部门查处了一皆跨国公司不履行个东说念主信息保护义务的案件，为咱们庞杂程序出台的迫切性提供了活泼注脚。
一家国外著名前卫破钞品牌的中国公司，在未通过数据出境安全评估、未签订个东说念主信息出境程序公约、未通过个东说念主信息保护认证的情况下，私自将中国大陆地区用户的个东说念主信息传输至其境外总部。
该中国公司在个东说念主信息处理的全历程中存在多项安全合规舛讹：未向用户充分见告其个东说念主信息境外经受方的处理形势，未得到用户“单独同意”，未对采集的个东说念主信息接纳加密、去象征化等安全技巧门径。
该公司这些行动不仅违抗了《个东说念主信息保护法》第三十八条章程的数据出境旅途，也侵害了用户的知情权与同意权，同期忽略了安全技巧门径这一保护个东说念主信息的临了防地。
此案是《个东说念主信息保护法》收效以来，为数未几的国外著名品牌因罪人出境数据而受到行政处罚的案件，具有特殊典型的警示真理真理。
程序制定真理真理
市集监管总局网数中心制定这项国度程序，领先在于其为企业的个东说念主信息跨境处理行为提供了明确范例。
在程序出台前，企业即使有通过认证收场个东说念主信息合规出境的意愿，也靠近着无具体程序可循的逆境。
其次，这项程序为认证机构开展个东说念主信息保护认证提供了技巧依据，使《个东说念主信息保护法》章程的认证旅途得以实在落地践诺。
程序将股东个东说念主信息保护认证使命，促进个东说念主信息跨境安全、有序、开脱流动，为数字经济的发展提供有劲撑捏。
此外，程序的发布践诺还将为监管部门提供王法参考，使他们在监督、经管、认证和评估个东说念主信息跨境处理行为时有章可循。
对企业合规的指示价值
该国度程序的出台，为繁密波及数据跨境流动的企业指明了标的。
企业应鸠合数据处理情况详情数据出境旅途，全面梳理扫数从中国向境传说输个东说念主信息的业务流。
不属于必须通过数据出境安全评估情形的，不错采纳通过个东说念主信息出境程序公约或是个东说念主信息保护认证进行出境。
企业还应作念好数据出境行为的捏续性经管，已通过认证的企业应当严格按照认证时提交材料中阐明的情形开展数据出境行为。
同期，企业应实时追踪、监测出境数据流动情况，不绝好里面出境合规和安全舛讹经管、安全事件反应等风险经管机制。
合规经管和技巧安全竖立并重至关雄壮。企业必须参加资源，接纳加密、去象征化、走访放置等灵验技巧门径，落实个东说念主信息安全保护包袱。
数字经济时期，数据跨境流动如同当代交易的血液轮回，而程序与法例则是退缩血液外流的血管壁。GB/T 46068-2025国度程序的发布，恰是要在保险安全与促进流动之间找到均衡点。
数据出境王法将成为成例化、常态化的监管手脚，公安、网信、行业把握等多部门将酿成协同监管协力。
（作家系中央财经大学政府经管学院兼职阐明、农工党中央经济委委员、农工党北京市委社法委副主任兼书记长 唐成）
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